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新刊 中国水利杂志2021年第9期

日期:2021-07-03 17:11

  4月1日起,我国由南向北陆续入汛;进入5月,南方部分地区强降雨持续“上线 年我国气候年景总体为一般到偏差,水旱灾害防御形势不容乐观。

  水旱灾害防御工作关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。党中央、国务院高度重视水旱灾害防御工作,习总书记多次就防灾减灾救灾发表重要讲话作出重要指示,李克强总理近日对防汛抗旱工作作出重要批示。十三届人大四次会议通过的“十四五”规划和2035年远景目标纲要,对统筹发展和安全作出重要部署,明确提出提升水旱灾害防御能力,体现了新时代高质量发展的必然要求。

  图之于未萌,虑之于未有。水利部认真落实党中央、国务院的决策部署,入汛前一个月,召开水旱灾害防御工作视频会议,安排部署“十四五”时期和 2021年水旱灾害防御重点工作。李国英部长强调,要聚焦保障人民生命财产安全,锻长板、补短板、固底板,不断提高水旱灾害防御能力和水平。立足当前,放眼长远,我们必须坚持“预”字当先,从最不利情况出发,做最充分的准备,下好先手棋、打好主动仗,为人民生命财产安全提供坚实的水旱灾害防御保障。

  坚持高点站位,常立思想之“预”。人民至上、生命至上是贯穿水旱灾害防御全过程的价值导向,是水旱灾害防御工作的出发点和落脚点。我们必须提高政治站位,立足全面建设社会主义现代化国家全局,从政治高度认识和把握水旱灾害防御工作的极端重要性,以强烈的政治责任感和使命感,不断提高水旱灾害防御能力和水平,给人民带来更多实实在在的安全感,用水旱灾害防御工作的实际行动切实做到“两个维护”。

  树立底线思维,夯实责任之“预”。底线即“雷池”。历年汛情警示我们,坚持底线思维要一以贯之,来不得半点麻痹大意。水旱灾害防御部门须立足防大汛、抗大洪、救大灾,压紧压实水旱灾害防御责任。要知危图安,强化风险意识,警惕水旱灾害防御领域的“黑天鹅”“灰犀牛”事件,以有效的防范应对为人民群众筑起生命的“防护墙”。

  提升防御能力,化解风险之“预”。坚持问题导向和目标导向,关口前移,突出强化预报、预警、预演、预案“四预”措施。抓住防御重点,做好蓄滞洪区运用准备、水库安全度汛和山洪灾害防御等工作,全面排查消除隐患,依法防控、科学防控。强化科技引领,推进建设数字流域,全面提升监测预报预警和水旱灾害防御现代化调度指挥能力。

  备豫不虞,为国常道。我们要秉承“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,未雨绸缪、防微杜渐,以“坚决避免发生重大人员伤亡事件、坚决避免标准内洪水防洪工程失事事件、坚决保障国家重要基础设施安全、坚决保障经济社会发展重点工作安全”为目标,牢牢守住水旱灾害风险防控底线,为经济社会高质量发展筑牢水安全屏障。

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